隨著國家信息化步伐的加快，政府機關及企事業單位正積極引入各種信息化技術手段，重塑組織結構、強化管理機制和優化資源分配。而如何建立一個可以自動運作的系統，使內部管理更加規范；信息采集統計分析和決策更加快捷準確；工作團隊能高效溝通、快速完成目標；電子政務系統正是這種需求的最好解決辦法。
目前，本單位正在或者已經建成了政務內部網絡，從而為不同的機構或部門之間的信息交換與協同工作提供了很好的基礎條件。
協同辦公不同于傳統的辦公自動化，它是推進機關辦公現代化、傳輸網絡化、管理信息化和決策科學化的辦公服務平臺。協同辦公系統將日常工作中的業務、事務、事件等信息，在不同的機構、部門、組群、個人之間進行及時高效、有序可控、全程共享的傳遞和處理。有利于進一步增強管理執行力；持續優化資源配置；大力深化精細管理；提升部門間的執行配合效率。協同辦公系統的應用是我國電子政務建設的大趨勢。
協同辦公系統是各單位、各部門之間及單位內部進行文件辦理和流轉的電子政務應用系統，是提高機關辦公效率和質量、規范行政流程的重要途徑，也是建設節約型、服務型機關的有力保障。全面推進協同辦公系統建設，有利于促進政務公開、創新管理方式、提高行政效能。隨著電子政務的深入推進，將以建設節約、高效、服務型政府為目標，全面推進協同辦公系統建設。
遵循統一規范構建隨需應變的的應用系統、應用支撐層是辦公管理各項應用系統和服務應用系統的運行支撐環境，是實現用戶管理和權限控制、工作流管理、信息交換的公共服務基礎平臺。
應用支撐平臺的主要任務包括：一是作為系統的軟件運行環境，提供基礎的公共功能，支持信息交換、協同工作；二是作為應用管理和數據管理平臺，實現統一的用戶管理和權限控制。在此基礎上，支持各種具體應用。
應用平臺支撐層基于構件化思想，可以隨用戶的不同需要提供不同的解決方案。該平臺產品的構件化思路是以基礎構件為核心、其他構件為業務插件的"主體+插件"形式，搭建出來的各個子系統健壯靈活，從而保證了重要而大型的政府級應用的穩定性和高效的可擴展性。
1.構建隨需應變的應用系統，增強政務快速實施戰略部署能力。
2.多年應用的經驗積累，降低進入行業的門檻，提供穩定可靠的應用基礎。
3.提高應用系統的可移植性，實現應用在異構環境中的快速部署。
4.構建組織信息門戶，提供底層應用互通的基礎，實現多業務、多系統的集成
應用支撐平臺作為系統的中間層構件，它基于數據庫平臺的中間件軟件構建，應具有良好的部署靈活性、互操作性和標準性等特點，從而達到基于應用支撐平臺之上構建的業務應用系統，建設周期短，平臺移植性強，系統運行穩定、維護方便的目的。
目前政府單位在同時使用眾多不同的業務應用系統，各個系統之間的信息交換和串接，權限管理等極為不便，而統一應用支撐平臺正為解決這個棘手的麻煩而來。
1.應用系統信息注冊
1.1系統信息注冊
1.2菜單(模塊)信息維護
1.3權限信息維護
2.統一用戶信息維護
2.1組織機構信息維護
2.2用戶角色信息維護
2.3用戶基本信息維護
3.人員信息變更管理
3.1人員權限資料變更
3.2修改我的資料信息
4.用戶權限資料審核
4.1用戶信息審核
4.2用戶權限審核
5.應用系統接口管理
5.1應用系統菜單(模塊)接口
5.2應用系統權限接口
5.3應用系統機構接口
5.4應用系統角色接口
5.5應用系統用戶接口
6.統一登錄配置管理
6.1黑白名單設置（按ＩＰ地址）
6.2登錄時間設置
6.3登錄ＩＰ段設置
7.日志查詢
7.1應用系統授權日志查詢
7.2用戶基本信息維護查詢
7.3統一登錄用戶日志查詢
智慧政務云平臺可覆蓋單位辦公自動化信息系統，為各級領導及工作人員安全、及時、準確、全面地提供各種相關信息，實現信息交換、資源共享，有效地減輕工作人員的勞動強度，改善機關的執行能力，顯著提高機關辦公效率、質量和規范化水平；并為領導決策、管理提供服務和保障，實現辦公現代化、信息資源化、傳輸網絡化，加強內部管理能力，提高辦公效率和信息化水平，促進管理規范、制度化科學化，為領導決策管理提供服務和保障。
整個系統的核心應用要求基于政務網建設一個以客戶工作單位為核心，輻射到各部門的采用B/S結構的共享統一辦公系統。具體功能模塊如下：
1.表單設計
支持動態表單制作，將表格式樣及表格內容以所見即所得的方式畫出來。通過設定內容的特定屬性，來約束表格錄入、展現等環節的內容，并且能夠抽取特定的表單項的內容，供數據的查詢、統計以及檢索。
2.流程設計
可通過對圖元進行簡單拖拽及屬性設置就完成流程設置的所有操作。提供完善的工作流程管理優化平臺，對流程進行持續的優化調整。另外，工作流系統支持獨立部屬，靈活被其它功能模塊調用。
3.效率分析
系統記錄流程流入每個活動的時間及流出時間，記錄該環節的預期期限，以圖形化的方式顯示各環節的效率對比，并能夠按流程統計各種流程的平均各環節辦理效率。
4.具體功能
插件式：獨立的插件式設計，其它功能模塊可以靈活調用工作流引擎，實現各功能模塊的業務流轉。
智能的工作流引擎：基于WFMC工作流標淮思想，提供標準活動、子活動、虛擬活動等多種活動類型，具有靈活的活動關系設置，可以實現各種復雜流程的設計。
流程路由：采用前驅、后繼的模式可以建立任意模型的流程，同時支持由流程辦理人選擇下一環節及由表單內容條件判斷來實現流程的路由或條件表達式實現流程路由。
圖形化流程設計：提供圖形化的流程設計工具，以“所見即所得”的方式設計流程，方便易用。
流程辦理人（參與者）：豐富的流程參與者的選擇方式，可以按角色與組織或職位的組合計算得到參與人、也由當前辦理人從指定范圍中選擇、從所有用戶中選擇，從上一辦理人所在組織中選擇、可以是發起人，發起人的領導、以及從指定的范圍中選擇等等方式。
辦理類型：系統支持多人共同辦理與多人只有一個辦理即辦理完畢，以及閱件模式無論何時辦理不影響流程繼續流轉的方式。
催辦與提醒：系統支持按固定的催辦期限，根據表單內容得到相應的催辦期限的催辦方式，并且支持短信提醒與即時通信的彈出對話框提醒兩種方式提醒下一辦理人。
接口：預留豐富的擴展接口，可與其它業務管理系統進行數據交互，從而實現采用工作流建立各業務系統之間的通道，實現業務的順暢連接。
監控：所有涉及到流程的相關人員包括流程發起人，辦理人，流程跟蹤人員都可以通過圖形化的方式查詢流程的進展情況，隨時了解流程動態。
辦理方式：流程辦理人可以退回流程，撤辦流程，轉交給其他人員辦理。
手寫意見：流程審批和靈活選擇手寫和鍵盤兩種方式批寫意見，可以在線編輯Word及Excel等多種形式的文檔，痕跡保留，電子印章等。
表單自定義：靈活的表單定義工具，可以定義各類流程表單，可從Word/Excle中定義工作流程所需表單樣式并通過設置表單內容與自定義的數據庫結合，實現強大的表單定義能力，自定義數據庫不僅定義表單元素，還可以定義這些元素的在界面的表現形式及可以關聯數據庫。
表單讀寫控制：流程表單上的任何內容可以根據流程各環節的辦理人員情況進行靈活的讀寫控制，可以控制每個環節的讀哪些表單內容，寫哪些表單內容。
歸檔與查詢：流程審批結束后所有信息可歸檔到檔案管理保存，另外系統提供了豐富的查詢統計能力，可以按流程、按表單任何元素組合查詢并可以導出查詢結果到Excel。
工作代理：可通過工作代理的方式授權他人代辦流程審批工作。
效率分析：系統記錄流程流入每個活動的時間及流出時間，記錄該環節的預期期限，以圖形化的方式顯示各環節的效率對比，并能夠按流程統計各種流程的平均各環節辦理效率。
政府綜合信息門戶系統主要由6大類信息服務構成：
針對這6類信息服務，我們提出基于三個階段的子方案進行政府綜合信息門戶的建設：
基礎階段——信息發布與展現子方案：是現有“信息型門戶”的直接升級版，側重“信息公開”能力的擴充和提升，為全面建設打好基礎。
提高階段——互動交流子方案：在基礎階段之上，側重“互動交流”能力，支持政府與公眾的雙向交流互動。
完善階段——在線服務子方案：在提高階段之上，側重“在線服務”能力，在整合政府協同辦公后臺各部門的基礎上，大幅度擴充服務數量、提高服務質量。
信息綜合門戶由單點登錄應用漫游、應用管理、用戶權限管理、信息組織及用戶界面組成。
1.單點登錄應用漫游：使用身份認證服務，為所有用戶提供身份認證機制，統一控制用戶對應用系統的訪問。用戶只須在進入門戶時進行一次身份認證，即可漫游訪問網內的各種應用系統和信息資源，例如辦公自動化系統、綜合教務系統等，而無需重新登錄。
2.應用管理：提供應用系統集中管理機制，統一管理網內的各種應用系統，包括應用系統信息（如訪問地址等）的管理、應用系統發布的控制、應用系統訪問的負載平衡等。
3.用戶權限管理：提供用戶權限設置和分配機制，統一管理網用戶訪問應用系統的權限，包括角色設置、角色授予、權限特別授予等。
4.用戶界面：提供個性化用戶界面，根據用戶的身份、權限生成用戶使用界面，包括生成用戶有權訪問的應用系統鏈接列表，根據用戶身份組織信息資源等。
5.信息的組織和管理：對網內的靜態信息，如辦公通知、規章制度等，進行分類、組織和管理。
信息綜合門戶拓撲圖